唐文金

●黨的二十大深刻闡釋了中國式現代化的中國特色、本質要求和必須牢牢把握的重大原則，這是對我國社會主義現代化建設長期探索和實踐的科學總結，是對世界現代化理論的重大豐富和發展

●省委全會明確提出全面建設社會主義現代化四川是新時代治蜀興川的總目標總任務，必須堅定沿著中國式現代化道路勇毅前行，努力在新征程上擔當作為、走在前列

●堅持以中國式現代化引領四川現代化建設，必須牢牢把握中國式現代化的豐富內涵，立足省情實際和發展階段性特征，加深對四川現代化建設的認識：

1.四川現代化是經濟大省推動高質量發展、加快向經濟強省跨越的過程

2.四川現代化是西部內陸省份走向開放前沿、深度融入新發展格局的過程

3.四川現代化是多民族人口大省增進團結和諧、促進共同富裕的過程

4.四川現代化是文化底蘊深厚省份綻放多彩人文之韻、推進文化自信自強的過程

5.四川現代化是長江黃河上游重要省份筑牢生態屏障、實現人與自然和諧共生的過程

6.四川現代化是多重治理難題交織省份更好統籌發展和安全、促進高效能治理的過程

黨的二十大明確提出新時代新征程中國共產黨的使命任務，吹響了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的前進號角。今年6月，習近平總書記來川視察時強調，要在更高起點上謀劃未來發展，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發展新篇章，對謀劃推動四川現代化建設提出了重要要求。二十大明了向，總書記出了題，四川必須抓落實、答好卷。

省委十二屆二次全會以“深入學習貫徹黨的二十大精神、在新征程上奮力譜寫四川發展新篇章”為主題主線，對以中國式現代化引領四川現代化建設作出總體謀劃，系統回答“譜寫什么樣的發展新篇章、怎樣譜寫發展新篇章”這一重大課題。王曉暉書記在省委全會報告中指出，要堅定以中國式現代化引領四川現代化建設，寫好中國式現代化的四川篇章。圍繞這一重大問題，省委全會科學提出一整套思路舉措，進一步豐富和完善了治蜀興川總體工作布局，必將有力推動四川現代化建設不斷開創新局面、取得新勝利。

一?四川現代化是中國式現代化的重要篇章

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，是我們黨傳承中華五千年文明、反思近代落后歷史、從中國國情出發作出的正確戰略決策，是實現中華民族偉大復興的光明大道，不僅走得對、走得通，而且必將越走越寬廣。黨的二十大深刻闡釋了中國式現代化的中國特色、本質要求和必須牢牢把握的重大原則，這是對我國社會主義現代化建設長期探索和實踐的科學總結，是對世界現代化理論的重大豐富和發展。省委全會明確提出全面建設社會主義現代化四川是新時代治蜀興川的總目標總任務，必須堅定沿著中國式現代化道路勇毅前行，努力在新征程上擔當作為、走在前列。

四川現代化建設是中國式現代化進程的生動縮影，經過了一個長期奮斗過程，還將付出更為艱巨、更為艱苦的努力。從三線建設到改革開放，從西部大開發到全面小康，四川與全國同步邁入全面推進現代化建設的新階段。堅持以中國式現代化引領四川現代化建設，必須牢牢把握中國式現代化的豐富內涵，立足省情實際和發展階段性特征，加深對四川現代化建設的認識：其一，四川現代化是經濟大省推動高質量發展、加快向經濟強省跨越的過程。四川是全國第六個經濟總量跨過五萬億元臺階的省份，發展不平衡不充分問題仍較突出，正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的關鍵期。這就要求把高質量發展作為現代化建設的首要任務，加快建設現代化經濟體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟大省向經濟強省全面躍升。其二，四川現代化是西部內陸省份走向開放前沿、深度融入新發展格局的過程。四川不靠海不沿邊，對外開放起步晚、層次低，隨著我國開放格局之變，四川正從內陸腹地變為開放前沿。這要求統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源，加快融入大開放大循環，走出一條內陸地區開發開放的新路子，為四川現代化建設拓展新空間。其三，四川現代化是多民族人口大省增進團結和諧、促進共同富裕的過程。四川是多民族聚居省份，有全國第二大藏族聚居區、最大的彝族聚居區和唯一的羌族聚居區。推進現代化建設必須統籌推進各區域現代化進程，統籌民族地區社會治理、經濟發展和生態保護，確?，F代化建設路上一個民族都不落下、一個地區都不掉隊。其四，四川現代化是文化底蘊深厚省份綻放多彩人文之韻、推進文化自信自強的過程。紅軍長征在四川歷經時間最久、走過路程最長、經歷戰役最多，留下眾多紅色革命遺存，以三星堆、金沙遺址為代表的古蜀文明蜚聲海內外，千年都江堰潤澤天府，燦爛的巴蜀文化作為中華優秀傳統文化的重要組成部分，必將在創造性轉化、創新性發展中不斷彰顯獨特文化魅力，為四川現代化建設厚植強大精神力量。其五，四川現代化是長江黃河上游重要省份筑牢生態屏障、實現人與自然和諧共生的過程。四川是長江、黃河上游重要水源涵養地和補給地，全省14個主要河湖有13個匯入長江，年產水量占黃河流域年徑流量近十分之一，在全國生態安全格局中地位獨特。這就要求樹牢上游意識、強化上游擔當，堅定推動生態優先綠色發展，加快建設美麗四川，讓綠色成為四川現代化的最美底色，為中華民族永續發展作出更大貢獻。其六，四川現代化是多重治理難題交織省份更好統籌發展和安全、促進高效能治理的過程。四川是個大省，大省有大省的好處，也有大省的難處，特別是自然災害易發多發，面臨諸多困難挑戰。四川特殊的治理難題和復雜多樣的省情，是現代化建設進程中躲不開、繞不過的問題，必須增強底線思維、極限思維，全面提升治理體系和治理能力現代化水平，為四川現代化建設營造安全穩定的社會環境。

推進四川現代化建設，必須放在“兩個大局”下來謀劃，放在中國式現代化全局中來把握。按照黨中央提出的“兩步走”戰略安排，省委全會明確，到二〇三五年與全國同步基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強省。到那時，一定能讓天府之國更加富足安寧、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸。未來五年是全面建設社會主義現代化四川開局起步的關鍵時期。對標黨的二十大要求，銜接省第十二次黨代會部署，省委全會重點圍繞“四化”同步等提出了未來五年四川發展的主要目標任務。新時代新征程的目標愿景催人奮進，標定了四川現代化建設的時代坐標和前進方向，必將引領全省上下團結奮斗，以奮發有為的精神把四川現代化建設不斷推向前進。

二?服務國家全局是四川現代化建設的時代使命

四川現代化建設是中國式現代化的重要組成部分，承載著十分重要的全局使命。習近平總書記多次指出，四川是西部地區重要大省，在全國發展大局中具有重要地位；明確要求四川發揮獨特優勢、更好服務國家發展全局。王曉暉書記強調，要增強大局意識、全局意識，發揮四川優勢，勇擔時代重任，努力為全面建設社會主義現代化國家貢獻更多四川力量。

省委全會緊扣國家戰略所需，圍繞服務和融入新發展格局，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源，明確四川服務國家全局的“六個擔當”。一是擔當服務國家高水平科技自立自強的時代使命。四川高等院校和科研院所超過400家，孕育誕生一批大國重器，各類創新要素加速匯聚轉化。要發揮院所高校眾多、科教人才資源富集優勢，打造戰略科技力量建設重要支撐地。二是擔當維護國家經濟和產業安全的時代使命。四川是制造大省，三線建設奠定了產業體系重要基礎，工業涵蓋41個大類行業、497個小類行業，具有較強生產供給能力。要發揮工業體系完備、產業門類齊全和市場腹地廣闊優勢，形成先進制造業完整產業鏈重要集聚地。三是擔當保障國家重要初級產品供給的時代使命。四川素有“糧豬安天下”之稱，水電發電量超過全國四分之一，天然氣（頁巖氣）探明儲量居全國首位，釩鈦、稀土等戰略資源居全國前列。要發揮糧油大省、生豬大省、能源資源大省優勢，建強重要物資供應保障地。四是擔當維護國家生態安全的時代使命。四川立體氣候孕育了生物多樣性、生態原真性，珍稀物種世所罕有，大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園加快建設，森林覆蓋率超過40%，綠色低碳優勢產業正加快培育壯大。要發揮生態本底良好優勢，筑牢長江黃河上游生態功能重要承載地。五是擔當助推構建對外開放新格局的時代使命。四川地處“一帶一路”和長江經濟帶聯結點，是西部陸海新通道的重要起點和溝通東亞與東南亞、南亞的重要通道，是促進國內國際雙循環的重要樞紐。要發揮南向西向開放門戶優勢，構筑參與國際合作和競爭新基地。六是擔當服務國家治邊穩藏的時代使命。四川是連接中原和西藏、云南的重要樞紐，素有“穩藏必先安康”之說，對治國、安邊、穩藏具有重大戰略意義。要發揮連接西藏和溝通南亞東南亞的區位優勢，鞏固實現穩藏安康的戰略要地。這六個方面，把國之大者與省情實際緊密聯系起來，是貫徹習近平總書記重要指示精神的進一步深化，也是落實黨的二十大精神的具體行動，體現了四川作為經濟大省、能源資源大省、人口大省和科教大省的使命擔當。

三?明確戰略路徑是以中國式現代化引領四川現代化建設的實踐要求

這次省委全會的一項重要成果，就是明確了以中國式現代化引領四川現代化建設的戰略路徑，提出以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手，走出一條把握時代大勢、符合發展規律、體現四川特色、服務國家全局的現代化之路。這是對四川現代化建設的總體謀劃，為在新征程上奮力譜寫發展新篇章提供了施工圖和任務書。

——牢牢把握成渝地區雙城經濟圈建設這一總牽引。推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央統籌“兩個大局”作出的重大戰略決策，省委全會提出將其作為全面建設社會主義現代化四川的總牽引，體現了落實黨中央為成渝地區量身定制的重大戰略的自覺擔當。一是以更高站位認識國家戰略擺位。黨的二十大報告將雙城經濟圈建設作為促進區域協調發展的重大部署，凸顯了成渝地區在國家戰略全局中的重要地位，省委全會深刻把握黨中央的戰略考量，提出要通過戰略實施，在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用，加快把國家戰略疊加優勢轉化為高質量發展優勢。二是以更大力度推進國家戰略實施。順應經濟發展空間結構變化大勢，突出雙城引領、強化雙圈互動、推進兩翼協同、加快中部崛起，建強現代化成都都市圈、提升區域中心城市能級、強化重要節點城市支撐功能、補齊區域發展突出短板，明確了實現高水平區域協調發展的方向路徑，有利于增強全省發展平衡性、協調性和可持續性。三是以更實舉措深化川渝交流合作。從服務和融入新發展格局的高度，聚力抓好川渝合作重大項目、重大平臺、重大改革，積極探索經濟區與行政區適度分離改革有效路徑，加快建設毗鄰合作平臺，攜手打造區域協作高水平樣板，這是“一家親”理念、“一盤棋”思維的具體體現，必將合力唱好“雙城記”、建好“經濟圈”。

——牢牢把握“四化同步、城鄉融合、五區共興”這一總抓手。從中國式現代化的理論邏輯和實踐要求看，“四化”同步發展是現代化的核心任務，城鄉融合發展是現代化建設的必由之路，區域協調發展是現代化的必然要求。對四川來說，區域發展不平衡是最大的不平衡，工業化城鎮化進程相對滯后、城鄉二元結構突出是最大的不充分，抓住這些方面就牽住了現代化建設的“牛鼻子”?；诖?，省委全會聚焦解決發展不平衡不充分的突出問題，提出將“四化同步、城鄉融合、五區共興”作為總抓手。四化同步，重在全面構建發展動力系統?，F代化建設首先需要解決動力問題。省委全會提出，堅持新型工業化主導、信息化引領、城鎮化帶動、農業現代化固本，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。城鄉融合，重在系統重塑新型城鄉關系。城鄉關系的發展變遷是工業文明時代社會變遷的大邏輯，也是貫穿我國改革進程的一條鮮明主線。四川城鄉發展差距仍然較大，尤其需要加快構建合理的城鄉關系。省委全會提出，暢通城鄉經濟循環，促進城鄉資源要素雙向流動、優化配置，推動城鄉產業協同發展、基礎設施一體布局、公共服務普惠共享。五區共興，重在整體優化區域經濟布局。區域協調發展是一個動態過程，平衡是相對的，不平衡是普遍的。五區共興的目的，在于調動多方面、多層級的積極性，在發展中促進相對平衡。省委全會提出，要堅持成都極核引領、都市圈帶動、增長極支撐，高水平推動五區協同發展，促進優勢區域更好發展、生態功能區更好保護、后發潛力區加快追趕。

這一總抓手，緊扣關鍵、直擊要害，符合現代化建設的內在機理和演進邏輯，抓住了四川發展不平衡不充分問題的癥結所在，體現了根據主要矛盾確定重點任務的認識論和方法論。這一總抓手的三個方面，是三位一體、有機統一的，既有動力引擎又有空間支撐，既有產業互動又有區域協同，對我省推動高質量發展和現代化建設具有重大而深遠的意義。

——牢牢把握“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路。寫好中國式現代化四川篇章是一項系統工程。著眼落實省委工作總思路，省委全會對建設現代化經濟強省、強化教育科技和人才支撐、加快民生社會事業發展、提升治理體系和治理能力現代化水平等重點作出系統部署，體現了現代化建設中心任務、關鍵支撐、根本目的、治理保障的有機統一。在講政治上，省委全會堅定以黨的二十大精神統攬新時代治蜀興川全局，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，明確了四川現代化建設的思想指引和根本保證。在抓發展上，完整、準確、全面貫徹新發展理念，對在推動高質量發展中加快建設現代化經濟強省、強化現代化建設的教育科技和人才支撐進行系統部署，全面塑造發展新動能新優勢。在惠民生上，堅持以人民為中心的發展思想，把民生社會事業發展放在共同富裕進程中謀劃，部署以共同富裕為導向加快民生社會事業發展，努力建設共同富裕美好四川。在保安全上，堅持民主聚合力、法治強保障、基層增活力、安全守底線，部署加快提升治理體系和治理能力現代化水平，健全省域現代治理體系，以高效能治理保障高質量發展、促進高水平安全。